一、制定背景
為規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》《黑龍江省城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理?xiàng)l例》和《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，結(jié)合我省實(shí)際，我廳研究制定了《黑龍江省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》）。
二、制定過(guò)程
《細(xì)則》制定經(jīng)過(guò)調(diào)研、征求意見(jiàn)等過(guò)程：一是對(duì)兄弟省市有關(guān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)實(shí)施細(xì)則進(jìn)行調(diào)研；二是征求廳內(nèi)干教處、法治處、質(zhì)安處和房屋市政運(yùn)行中心意見(jiàn)，對(duì)建筑工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格率、重大工程質(zhì)量事故等有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了考慮；三是征求了各市（地）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)主管部門(mén)的意見(jiàn)，保證《細(xì)則》的可實(shí)施性；四是征求了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部意見(jiàn)，對(duì)政策可行性征求了相關(guān)意見(jiàn)。
三、主要內(nèi)容
《細(xì)則》主要對(duì)各資質(zhì)等級(jí)企業(yè)的條件、申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交的材料、各資質(zhì)等級(jí)企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍等內(nèi)容進(jìn)行了明確。
明確各行政主管部門(mén)職責(zé)。省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)的管理工作；縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。
明確二級(jí)資質(zhì)企業(yè)的條件?！都?xì)則》對(duì)申請(qǐng)二級(jí)資質(zhì)專(zhuān)業(yè)管理人員情況、質(zhì)量保證體系等條件作出規(guī)定。
1.專(zhuān)業(yè)管理人員按照《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》確定的條件執(zhí)行。
2.進(jìn)一步明確了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)范圍，即建筑、結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類(lèi)包括建筑工程、土木工程、風(fēng)景園林、給排水、水暖等相關(guān)專(zhuān)業(yè)；
3.臨時(shí)聘用、兼職（含未繳納社保人員）的管理、技術(shù)人員不得計(jì)入企業(yè)管理、技術(shù)人員總數(shù)。
4.質(zhì)量保證體系主要包括建立了質(zhì)量管理制度、質(zhì)量管理部門(mén)及相應(yīng)質(zhì)量管理人員等。
（三）明確二級(jí)資質(zhì)有效期和資質(zhì)延續(xù)條件。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)二級(jí)資質(zhì)有效期為3年。資質(zhì)有效期屆滿(mǎn)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)需要延續(xù)資質(zhì)證書(shū)有效期的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書(shū)有效期滿(mǎn)前30日內(nèi)，按原資質(zhì)等級(jí)核定程序和材料，申請(qǐng)辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)。