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省人社廳持續(xù)推進“辦事不求人”行動計劃

發(fā)布日期: 2021-06-15 14:52:24 來源:省人社廳 瀏覽次數(shù): 字體【

主要任務:

1.開展“辦事不求人”承諾活動。在主要新聞媒體作出公開承諾,向社會及時公布行動計劃、負面清單和監(jiān)督電話。廳直屬窗口單位工作人員以多種形式向社會公開作出“辦事不求人”承諾,主動接受社會公眾監(jiān)督。

2.強化示范引領。要結合實際,復制推廣,并探索原創(chuàng)性、差異化的工作創(chuàng)新舉措,不斷拓展“辦事不求人”領域和范圍。加強標準化、規(guī)范化建設,積極參與示范單位、示范窗口和示范崗創(chuàng)建活動,發(fā)揮典型示范作用,形成爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍。

3.開展品牌宣傳活動。設計“辦事不求人”品牌標識,在政務服務大廳統(tǒng)一懸掛,在廳直屬窗口單位推廣使用,提高“辦事不求人”品牌認知度,傳播品牌理念。

4.持續(xù)開展簡政放權。開展自設行政許可事項清理,建立動態(tài)調整機制,確保清單之外無權力。按照“宜放則放”原則,在確保放得下,接得住,管得好基礎上,持續(xù)加大權力下放和賦權力度。

5.推行行政審批信用承諾制。全面推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制,減少“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復證明,在制度層面解決企業(yè)群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題。

6.推進“辦好一件事”改革。以需求為導向,將企業(yè)群眾需要到人社部門辦理的多個緊密關聯(lián)政務服務事項,集成優(yōu)化為企業(yè)群眾視角中線上線下同標準辦理的“一件事”。2021年12月底前,推出更多“辦好一件事”集成服務。

7.梳理公布惠企利民政策清單。梳理國家和我省出臺的關于人社惠企利民政策,形成政策清單,在門戶網(wǎng)站和全省一體化在線政務服務平臺集中公布,列明責任部門、部門首席服務員和聯(lián)系電話,方便企業(yè)群眾咨詢,及時更新政策清單,并在10個工作日內配套發(fā)布政策解讀,對于專業(yè)性較強的政策要進行圖表式、口語化和智能語音解讀,讓企業(yè)群眾看得見、聽得懂。

8.推進政策兌現(xiàn)不求人。在新政策出臺后,及時優(yōu)化申辦程序實現(xiàn)網(wǎng)上全流程辦理,“不見面”“零跑動”兌現(xiàn)政策。推行更多惠企政策“免申即享”,對符合條件的企業(yè)免予申報、無需審批、直接享受政策。開展紓困惠企政策落實情況專項監(jiān)督,確保各項惠企政策直達基層。

9.持續(xù)提升網(wǎng)上政務服務能力。堅持問題導向、目標導向、結果導向,從提升企業(yè)群眾辦事便利度獲得感出發(fā),聚焦減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動、減時限、減費用等方面,不斷優(yōu)化簡化流程,推進更多政務服務事項“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“跨省通辦”“區(qū)域通辦”。開展第三方網(wǎng)上政務服務能力“好差評”評估,逐一補齊短板,提高服務供給能力,推動“網(wǎng)上可辦”向“網(wǎng)上好辦”轉變。進一步擴大“區(qū)域通辦”地域和事項范圍。

10.加強一體化在線政務服務平臺建設。持續(xù)推進政務服務事項標準化,公開辦事指南,推動政務服務旗艦店建設,建立“辦事不求人”等專區(qū),推出更多場景化、集成化、個性化服務。推進政務數(shù)據(jù)集中共享,配合實現(xiàn)公安、人社、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、民政、教育等重點領域數(shù)據(jù)共享和深度應用。加快電子證照、電子印章應用推廣和跨部門、跨區(qū)域互認共享,持續(xù)提高線上線下共享復用水平。

11.持續(xù)提升線下政務服務能力。要積極推進綜合性實體政務服務大廳建設,促進線上線下全面融合,普遍推行首問負責、一次告知、一窗受理、并聯(lián)辦理、限時辦結等制度,合理優(yōu)化大廳整體布局和綜合窗口設置,有效解決個別高頻事項窗口群眾等待時間長的問題。公布自助辦理事項清單,推動更多政務服務事項在自助服務終端辦理,逐步實現(xiàn)“24小時不打烊”政務服務。推進更多政務服務事項向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))延伸,建立健全網(wǎng)格化精準服務和幫辦代辦工作機制,兼顧好老年人、視障、聽障、殘疾人等特殊群體的需求。開展綜合性實體政務服務大廳爭先創(chuàng)優(yōu)活動。

12.深入開展領導干部“走流程”活動。廳主要領導帶頭走流程,以申請人身份、工作人員身份,體驗網(wǎng)上辦事環(huán)節(jié),深入基層服務窗口,重點查找線上線下辦事流程繁瑣、數(shù)據(jù)共享應用不充分、窗口設置不合理、辦事指南不規(guī)范、未提供申請材料示范文本,以及工作人員紀律散漫、服務態(tài)度差等方面問題,持續(xù)推進流程再造,提升服務質效。

13.聚焦民生領域提升服務便利度和企業(yè)群眾獲得感。持續(xù)聚焦企業(yè)群眾身邊事、操心事、煩心事,著力優(yōu)化貼近企業(yè)群眾高頻辦理事項,推出更加貼心、暖心、便捷的公共服務舉措。充分利用“全省事”APP,集中提供人社業(yè)務領域更多事項“掌上辦”“指尖辦”服務,持續(xù)提升企業(yè)群眾獲得感和滿意度。

14.降低企業(yè)制度性交易成本。落實國家和省減稅降費政策,持續(xù)降低企業(yè)制度性交易成本,公布涉企行政事業(yè)性收費清單,清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費,以及違法違規(guī)收取的贊助費、會議費、培訓費、評比表彰費等涉企收費。取消違法違規(guī)設立的各類保證金,實行涉企保證金清單式管理,清單之外一律不得收取。

15.持續(xù)開展政府失信違諾整治。貫徹落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,持續(xù)治理政府失信違諾行為,深入開展“清賴行動”,2020年底實現(xiàn)存量問題清零。建立支付信息披露制度、投訴處理和失信懲戒制度以及監(jiān)督評價機制,杜絕新增政府拖欠企業(yè)賬款問題。

16.嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”,全面推行行政執(zhí)法公示制度,執(zhí)法全過程記錄制度,重大執(zhí)法決定法制審核制度,做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。要認真落實行政執(zhí)法責任制,開展行政執(zhí)法案卷評查,規(guī)范行政執(zhí)法行為。

17.推行以信用為基礎的新型監(jiān)管機制。構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制,充分發(fā)揮信用信息共享平臺和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)信息歸集共享作用,推動跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領域的信用聯(lián)合獎懲。

18.開展“問政、問計、問效于民”活動。加強與企業(yè)群眾互動交流,采取座談、走訪、問卷調查等方式,廣泛聽取社會各界意見建議,拓寬“辦事不求人”意見征集和投訴舉報渠道,及時回應訴求,主動接受社會監(jiān)督。

19.開展轉作風優(yōu)環(huán)境專項調研。將持續(xù)推進“辦事不求人”與深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作緊密結合,深入基層廣泛開展專項調研,切實體察企業(yè)群眾對“辦事不求人”切身感受,找差距、補短板、強弱項。總結推廣“辦事不求人”典型經(jīng)驗做法,提高服務意識。

20.形成常態(tài)化監(jiān)督機制。加強對全省人社系統(tǒng)“辦事不求人”實施方案以及出臺的措施進行監(jiān)督檢查,采取重點抽查、飛行檢查、暗訪暗查等方式,及時糾正服務意識差、工作落實不到位以及不作為慢作為亂作為等問題。開展“辦事不求人”第三方評估,客觀反映企業(yè)群眾獲得感和滿意度。

責任編輯:王磊 信息來源:省人社廳

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