主要任務(wù)：
（一）創(chuàng)建“辦事不求人”品牌
1.開(kāi)展“辦事不求人”承諾活動(dòng)。工作舉措：（1）將“辦事不求人”承諾納入局誠(chéng)信工作建設(shè)重要內(nèi)容。（2）在局網(wǎng)站和“龍江藥監(jiān)”公眾號(hào)平臺(tái)設(shè)置“辦事不求人”板塊，各有關(guān)處室、各直屬單位作出公開(kāi)承諾，向社會(huì)公布承諾書(shū)和監(jiān)督電話。政務(wù)服務(wù)大廳及其窗口工作人員以多種形式向社會(huì)作出“辦事不求人”承諾，主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督。
2.開(kāi)展示范創(chuàng)建活動(dòng)。工作舉措：開(kāi)展示范窗口和示范崗創(chuàng)建活動(dòng)，在行政許可大廳設(shè)置示范窗口并擺放“‘辦事不求人’示范崗”標(biāo)牌。
3.開(kāi)展品牌宣傳活動(dòng)。工作舉措：利用局網(wǎng)站、“龍江藥監(jiān)”公眾號(hào)平臺(tái)和新聞媒體，持續(xù)加強(qiáng)“辦事不求人”政務(wù)服務(wù)品牌宣傳。深入挖掘典型經(jīng)驗(yàn)事例，持續(xù)營(yíng)造“辦事不求人”良好氛圍。
（二）持續(xù)深化“放管服”改革
4.持續(xù)開(kāi)展簡(jiǎn)政放權(quán)。工作舉措：（1）開(kāi)展自設(shè)行政許可事項(xiàng)清理。（2）指導(dǎo)市縣全面梳理公布權(quán)責(zé)清單，并督促其按要求動(dòng)態(tài)調(diào)整。（3）按照“宜放則放”原則，在確保放得下，接得住，管的好基礎(chǔ)上，持續(xù)加大權(quán)力下放和賦權(quán)力度，推動(dòng)向哈爾濱新區(qū)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)權(quán)力下放和賦權(quán)工作，持續(xù)指導(dǎo)哈爾濱新區(qū)承接省級(jí)行政許可事權(quán)。
5.推行行政審批信用承諾制。工作舉措：推行涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制，將“告知承諾制”試點(diǎn)落實(shí)到位，減少“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明。
6.推進(jìn)“辦好一件事”改革。工作舉措：（1）形成推進(jìn)“辦好一件事”改革方案。（2）至少完成2件“辦好一件事”集成服務(wù)并公開(kāi)辦事指南。（3）落實(shí)“辦好一件事”事項(xiàng)。（4）指導(dǎo)基層推進(jìn)“辦好一件事”集成服務(wù)。
（三）著力打通政策落地“最后一公里”
7.梳理公布惠企利民政策清單。工作舉措：梳理國(guó)家和我省以及我局出臺(tái)的惠企利民政策，形成政策清單在政府門戶網(wǎng)站和全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)集中公布，列明責(zé)任部門、部門首席服務(wù)員和聯(lián)系電話，方便企業(yè)群眾咨詢，新政策出臺(tái)后，應(yīng)及時(shí)更新政策清單，并在10個(gè)工作日內(nèi)配套發(fā)布政策解讀，對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)的政策要進(jìn)行圖表式、口語(yǔ)化和智能語(yǔ)音解讀，讓企業(yè)群眾“看的見(jiàn)”“聽(tīng)的懂”。
8.推進(jìn)政策兌現(xiàn)不求人。工作舉措：（1）將“不見(jiàn)面審批”“零跑動(dòng)審批”惠企政策“免申即享”（疫情期間許可到期“自動(dòng)延續(xù)”）落實(shí)到位。（2）開(kāi)展紓困惠企政策落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督，確保各項(xiàng)惠企政策直達(dá)基層。
（四）全面提升政務(wù)服務(wù)能力
9.持續(xù)提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力。工作舉措：（1）推進(jìn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“跨省通辦”“區(qū)域通辦”。（2）配合省營(yíng)商局推動(dòng)“網(wǎng)上好辦”轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步擴(kuò)大“區(qū)域通辦”地域和事項(xiàng)范圍，在執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)許可事項(xiàng)中推進(jìn)“跨省通辦”。完成時(shí)限：全年持續(xù)改進(jìn)、優(yōu)化。
10.加強(qiáng)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。工作舉措：（1）持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化，公開(kāi)辦事指南，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)旗艦店建設(shè)，建立“辦事不求人”專區(qū)，推出更多場(chǎng)景化、集成化、個(gè)性化服務(wù)。（2）配合省營(yíng)商局推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)集中共享，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享和深度應(yīng)用。加快電子證照、電子印章應(yīng)用推廣。
11.持續(xù)提升線下政務(wù)服務(wù)能力。工作舉措：（1）修訂《黑龍江省藥品監(jiān)督管理局辦理行政許可實(shí)施細(xì)則》與行政許可大廳管理相關(guān)條款。（2）落實(shí)優(yōu)化后的行政許可大廳管理服務(wù)舉措。
12.深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“走流程”活動(dòng)。工作舉措：領(lǐng)導(dǎo)干部“走流程”，以申請(qǐng)人身份、工作人員身份，體驗(yàn)網(wǎng)上辦事環(huán)節(jié)，深入行政服務(wù)大廳，重點(diǎn)查找線上線下辦事流程繁瑣、數(shù)據(jù)共享應(yīng)用不充分、窗口設(shè)置不合理、辦事指南不規(guī)范、未提供申請(qǐng)材料示范文本，以及工作人員紀(jì)律散漫、服務(wù)態(tài)度差等方面問(wèn)題，持續(xù)推進(jìn)流程再造，提升服務(wù)質(zhì)效。局長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)“走流程”工作，全年不少于4人次，處室“走流程”工作，全年不少于20人次。
13.聚焦民生領(lǐng)域提升服務(wù)便利度和企業(yè)群眾獲得感。工作舉措：持續(xù)聚焦企業(yè)群眾身邊事、操心事、煩心事，著力優(yōu)化貼近企業(yè)群眾高頻辦理事項(xiàng)，充分利用“全省事”APP，集中提供民生領(lǐng)域更多事項(xiàng)“掌上辦”“指尖辦”服務(wù)，持續(xù)提升企業(yè)群眾獲得感和滿意度。
（五）持續(xù)加大企業(yè)服務(wù)保障力度
14.推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目落地達(dá)產(chǎn)。工作舉措：（1）配合省營(yíng)商環(huán)境局開(kāi)展相關(guān)行政許可指導(dǎo)與服務(wù)，推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目落地達(dá)產(chǎn)。（2）協(xié)調(diào)相關(guān)行政許可與技術(shù)支撐資源，推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目落地達(dá)產(chǎn)。（3）開(kāi)辟行政許可“綠色通道”，配合省營(yíng)商環(huán)境局快速發(fā)放相關(guān)許可批件。
15.降低企業(yè)制度性交易成本。工作舉措：繼續(xù)執(zhí)行《黑龍江省發(fā)展和改革委員會(huì)黑龍江省財(cái)政廳<關(guān)于降低省級(jí)藥品及醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知>》（黑發(fā)改價(jià)格〔2020〕712號(hào)）和《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委公告2020年第1號(hào)》，降低和免征藥品再注冊(cè)和二類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)收費(fèi)。降低收費(fèi)時(shí)限2021年12月31日，免征時(shí)限至《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委公告2020年第1號(hào)》的免征政策取消為止。
16.持續(xù)開(kāi)展政府失信違諾整治。工作舉措：全面清理拖欠企業(yè)債務(wù)情況，籌集資金及時(shí)清償債務(wù)。
（六）持續(xù)推進(jìn)公正監(jiān)管不求人
17.嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。工作舉措：（1）深入推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。繼續(xù)完善行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”配套制度，制定印發(fā)《行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法（試行）》、《行政執(zhí)法證件管理辦法（試行）》等行政執(zhí)法制度，并加強(qiáng)檢查監(jiān)督。（2）開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查。
18.推行以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。工作舉措：（1）完善《黑龍江省藥品生產(chǎn)企業(yè)量化分級(jí)監(jiān)督管理辦法（試行）》等制度，在企業(yè)等級(jí)評(píng)定過(guò)程中充分發(fā)揮信用信息共享平臺(tái)和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)信息歸集共享作用，廣泛收集分析企業(yè)信息，推動(dòng)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲。（2）構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，依法依規(guī)實(shí)行全覆蓋監(jiān)管。落實(shí)完善后的《黑龍江省藥品生產(chǎn)企業(yè)量化分級(jí)監(jiān)督管理辦法（試行）》等制度，根據(jù)評(píng)定的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，合理確定監(jiān)督檢查頻次、監(jiān)督檢查內(nèi)容、監(jiān)督檢查方式以及其他管理措施。
19.推進(jìn)包容審慎監(jiān)管。工作舉措：（1）對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)行包容審慎監(jiān)管，推廣運(yùn)用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等非強(qiáng)制性手段，依法慎重實(shí)施行政強(qiáng)制，嚴(yán)禁簡(jiǎn)單封殺。（2）推行多領(lǐng)域?qū)嵤┌菝饬P清單模式，制定“免罰清單”和“輕罰清單”，對(duì)外公布并實(shí)施。
20.多元化解行政爭(zhēng)議。工作舉措：（1）落實(shí)行政許可相關(guān)聽(tīng)證工作，優(yōu)化行政許可咨詢電話服務(wù)，優(yōu)化行政許可網(wǎng)上咨詢服務(wù)。（2）依法依規(guī)受理和辦理行政復(fù)議。（3）組織好行政應(yīng)訴工作，認(rèn)真執(zhí)行人民法院生效行政判決、裁定和調(diào)解書(shū)。
（七）建立健全常態(tài)化工作機(jī)制
21.開(kāi)展“問(wèn)政、問(wèn)計(jì)、問(wèn)效于民”活動(dòng)。工作舉措：各業(yè)務(wù)處室要加強(qiáng)與企業(yè)群眾互動(dòng)交流，采取座談、走訪、問(wèn)卷調(diào)查等方式，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)建議。拓寬“辦事不求人”意見(jiàn)征集和投訴舉報(bào)渠道，充分發(fā)揮“黨風(fēng)政風(fēng)熱線”等問(wèn)政欄目監(jiān)督作用，及時(shí)回應(yīng)訴求，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
22.開(kāi)展轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)調(diào)研。工作舉措：（1）持續(xù)推進(jìn)“辦事不求人”與深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作緊密結(jié)合，各業(yè)務(wù)處室深入藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)廣泛開(kāi)展辦理品種注冊(cè)、行政許可、檢驗(yàn)檢測(cè)等方面專項(xiàng)調(diào)研，切實(shí)體察藥品企業(yè)對(duì)我局“辦事不求人”切身感受，不斷提高服務(wù)水平。（2）總結(jié)推廣“辦事不求人”經(jīng)驗(yàn)做法，通過(guò)典型引路，變“要我服務(wù)”為“我要服務(wù)”，不斷提高政務(wù)服務(wù)水平。
23.形成常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制。工作舉措：加強(qiáng)對(duì)我局“辦事不求人”實(shí)施方案以及出臺(tái)的措施的監(jiān)督檢查。結(jié)合開(kāi)展廉政回訪，對(duì)服務(wù)意識(shí)差、工作落實(shí)不到位以及不作為慢作為亂作為等問(wèn)題及時(shí)予以糾正，并嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)肅處理，建立常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制。