主要任務:
(一)創(chuàng)建省體育局“辦事不求人”品牌
1.開展“辦事不求人”承諾活動。加強體育政務誠信建設,提高依法行政和誠信履職意識,將“辦事不求人”承諾納入誠信建設。在省體育局網(wǎng)站、微信公眾號等媒體作出公開承諾,向社會公布行動計劃、負面清單和監(jiān)督電話,主動接受社會公眾監(jiān)督。
(二)持續(xù)深化“放管服”改革
2.持續(xù)開展簡政放權。深化“放管服”改革,在省體育局網(wǎng)站公布經(jīng)省政府批準的行政權力清單,指導市縣全面梳理公布權責清單。根據(jù)行政權力事項的調(diào)整,進一步優(yōu)化清單要素,確保行政權力事項“應納盡納”,實現(xiàn)“清單之外無權力”。
3.推行行政審批信用承諾制。依據(jù)權責清單和政務服務事項清單,確定省體育局推行體育行政審批信用承諾制的事項為舉辦全省跨(地、市)的健身氣功活動的審批和臨時占用公共體育場(館)設施審批兩個事項。對一次提交申報材料齊全符合審批條件的,能當場辦結的予以即時辦理。對申請人申請辦理的行政審批事項,法定條件基本具備、主要材料齊全,但部分材料欠缺且符合容缺受理情形的,一次性告知其需補齊的材料及承諾事項,申請人作出書面信用承諾后,可以容缺受理審批。對申請人信狀況較好、部分申報材料不齊全并符合信用承諾制的,按信用承諾制受理方式一次辦好。
4.推進“辦好一件事”改革。以“辦事不求人”的服務理念,采取有效措施,將跨部門、跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務的多個關聯(lián)事項,集成優(yōu)化為企業(yè)和群眾視角中線上線下同標準辦理的“一件事”,力爭在最短時間內(nèi)實現(xiàn)“辦好一件事”的目標,營造體育系統(tǒng)服務態(tài)度好、辦事效率高的營商環(huán)境。
(三)全面提升政務服務能力
5.持續(xù)提升網(wǎng)上政務服務能力。進一步提升“網(wǎng)上政務服務能力”,繼續(xù)對標廣東,找差距,補不足,不斷優(yōu)化簡化流程,推進更多政務服務事項“網(wǎng)上辦”,提高服務供給能力,推動“網(wǎng)上可辦”向“網(wǎng)上好辦”轉(zhuǎn)變。
6.加強一體化在線政務服務平臺建設。持續(xù)推進政務服務事項標準化,公開辦事指南。動態(tài)調(diào)整省體育局在黑龍江省政務服務管理平臺上的行政權力事項與公共服務事項清單,推進政務數(shù)據(jù)集中共享,提高線上線下共享復用水平。
7.持續(xù)提升線下政務服務能力。推行首問負責、一次告知、限時辦結等制度,對主動來單位咨詢和辦理事項的個人及法人,提供全面良好現(xiàn)場咨詢及辦理服務。
8.深入開展領導干部“走流程”活動。開展領導干部以普通群眾身份體驗網(wǎng)上辦事環(huán)節(jié),注重發(fā)現(xiàn)問題,重點查找線上線下辦事流程繁瑣、辦事指南不規(guī)范、未提供申請材料示范文本,以及工作人員紀律散漫、服務態(tài)度差等方面問題,持續(xù)推進流程再造,提升服務質(zhì)效。
(四)持續(xù)加大企業(yè)服務保障力度
9.持續(xù)開展政府失信違諾整治。貫徹落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,持續(xù)治理體育系統(tǒng)失信違諾行為,深入開展“清賴行動”,杜絕新增政府拖欠企業(yè)賬款問題。
(五)持續(xù)推進公正監(jiān)管不求人
10.嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。按照《黑龍江省體育系統(tǒng)落實行政執(zhí)法“三項制度”實施方案》《黑龍江省體育行政執(zhí)法工作管理暫行規(guī)定》要求,全面規(guī)范體育系統(tǒng)的執(zhí)法行為,營造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的體育法治環(huán)境。
11.推行以信用為基礎的新型監(jiān)管機制。全面依法履行監(jiān)管職能,積極落實行政執(zhí)法信息化建設。積極推進全省體育系統(tǒng)“雙隨機、一公開”工作,監(jiān)管行為按照要求錄入省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管系統(tǒng)”,同時,指導地市、區(qū)縣建立相應的信息庫,全省體育系統(tǒng)上下聯(lián)動,逐步構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制,充分發(fā)揮信用信息共享平臺和互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管系統(tǒng)信息歸集共享作用,形成網(wǎng)格化管理。
12.推進包容審慎監(jiān)管。制定全省體育系統(tǒng)行政處罰“免罰清單”“輕罰清單”,并在省體育局官網(wǎng)公布。實施行政處罰裁量基準,實行包容審慎監(jiān)管,推廣運用說服教育、勸導示范、行政指導等非強制性手段,依法慎重實施行政強制,嚴禁簡單封殺,杜絕“一刀切執(zhí)法”。
13.多元化解行政爭議。持續(xù)做好省體育局糾紛預防和調(diào)節(jié)工作,適時開展全系統(tǒng)糾紛排查,對排查出的糾紛爭議做好調(diào)處和裁決工作。暢通行政復議、行政調(diào)節(jié)、行政執(zhí)法監(jiān)督、營商環(huán)境監(jiān)督等渠道,保障企業(yè)群眾合法權益。
(六)建立健全常態(tài)化工作機制
14.開展“問政、問計、問效于民”活動。結合體育工作實際,利用賽事活動契機,加強與群眾互動交流,釆取座談、走訪、問卷調(diào)查等方式,廣泛聽取社會各界意見建議,通過政府網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站、微信公眾號建立“辦事不求人”意見征集和投訴舉報渠道,及時回應訴求,主動接受社會監(jiān)督。
15.開展轉(zhuǎn)作風優(yōu)環(huán)境專項調(diào)研。深入基層廣泛開展專項調(diào)研,切實體察企業(yè)群眾對“辦事不求人”切身感受,找差距、補短板、強弱項??偨Y推廣“辦事不求人”典型經(jīng)驗做法,提高服務意識,從“要我服務”向“我要服務”轉(zhuǎn)變,打造“辦事不求人”政務服務品牌。
16.形成常態(tài)化監(jiān)督機制。加強對本部門及下級部門落實本地區(qū)、本部門“辦事不求人”落實情況的監(jiān)督檢查,釆取重點抽查、暗訪暗查、網(wǎng)上監(jiān)管等方式,及時糾正服務意識差、工作落實不到位以及不作為慢作為亂作為等問題。